트럼프 WHO 기후협약 탈퇴 서명

도널드 트럼프 미국 대통령이 취임 첫날 예고한 대로 세계보건기구(WHO)에서 탈퇴하는 절차에 돌입하는 행정 명령에 서명했다.

최종 탈퇴까지는 최소 1년이 걸릴 것으로 예상되는 가운데 공중보건 전문가와 과학자들은 다음 팬데믹을 대비하는 국제 연대가 심각하게 흔들릴 것으로 우려한다.

미국에서 확산하는 고병원성 조류인플루엔자가 미국 보건의 새로운 시험무대가 될 것이란 전망도 나온다.

미 백악관은 20일(현지 시각) 트럼프 대통령이 취임 선서를 한 지 8시간 뒤 WHO에서 미국이 철수하는 것을 내용으로 하는 행정 명령에 서명했다고 밝혔다.

트럼프 대통령은 이날 미국의 탈퇴 이유로 “WHO가 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 팬데믹에 대해 잘못된 대응을 하고 시급히 필요한 개혁을 하지 않고 있다”고 밝혔다.

트럼프 대통령은 또 “WHO가 중국에는 적은 비용만 부담하게 하고 미국에는 불공평하고 부담스러운 비용 부담을 전가하고 있다”고 주장했다.

미국의 WHO 탈퇴는 지난해 트럼프 대통령이 재선에 성공하면서 어느 정도 예상된 일이다.

트럼프 대통령은 지난 대통령 선거 과정에서 자신이 당선하면 WHO 탈퇴를 최우선 과제로 추진하겠다는 뜻을 공공연히 밝혔다.

트럼프 대통령은 지난 2020년 7월에도 WHO가 중국이 코로나19의 발원지임을 은폐하고 있다며 예산 지원 철회와 회원국 탈퇴를 추진했다.

하지만 같은 해 치러진 미국 대통령 선거에서 트럼프 대통령이 재선에 실패하면서 실제 탈퇴로 이어지지는 않았다.

전문가들은 대체로 트럼프 대통령이 첫 임기 때 WHO에서 철수하려던 것은 코로나19 대응에서 자신의 실패를 덮기 위한 희생양이 필요했기 때문이라고 보고 있다.

일부 전문가들은 이번에 다시 WHO를 탈퇴하려는 것도 그 연장선에서 바라본다.

트럼프 대통령과 보수진영은 최근까지도 팬데믹과 백신 정책과 관련한 WHO의 운영 방식에 대해 지속해서 문제를 제기했다.

일부 보수 진영은 미국이 일방적으로 과도한 부담을 하고 있다고 주장한다.

실제 미국은 WHO의 가장 큰 후원자 역할을 해왔다. 지난 2022년과 2023년 WHO가 사용한 예산 68억달러(9조7600억원) 가운데 20%를 미국이 냈다.

WHO는 트럼프 대통령이 말한 것처럼 이 기구가 과도하게 각국 정책에 간섭하고 있다는 주장은 틀리며 자신들은 공중보건을 조정하는 기관일 뿐 강제 권한이 없다고 반박하고 있다.

또 미국에 대해 과도한 예산을 부여한다는 주장에 대해 WHO의 예산으로 쓰이는 기여금은 자발적인 성격을

갖는다며 미국의 게이츠 재단이 미국 정부와 비슷한 수준의 금액을 내고 있다는 사실을 들었다.

적지 않은 예산을 내는 미국이 탈퇴하면 WHO는 당장 타격을 받을 수밖에 없다.

WHO는 21일 성명을 통해 “미국의 탈퇴 발표를 유감스럽게 생각한다”며 “미국 정부가 재고하길 바란다”고 밝혔다.

국제 학술지 사이언스는 트럼프 대통령의 이번 행정 명령이 자신을 강대국이라고 여기는 국가로서 어울리지 않는 결정이라고 평가했다.

미국 주요 언론과 보건 정책 전문가들은 미국도 만만치 않은 타격을 입을 것이라고 경고한다.

뉴욕타임스는 “미국이 탈퇴하면 질병통제예방센터(CDC)가 더는 WHO가 제공하는 글로벌 보건 데이터에 접근하지 못할 것”이라고 우려했다.

이는 미국이 글로벌 보건 정보에 깜깜이가 되고 미국의 의사들과 과학자들이 주요 과학과 의학 정보에서 소외될 수 있다는 뜻이다.

WHO는 전 세계의 보건 당국자와 의사, 제약사들이 참고할 광범위한 건강과 복지 데이터를 매일 제공하고 있다.

세계 각국으로부터 각종 질병 사망률과 약 제조 정보, 질병 유전체 정보 등을 받아 회원국들과 공유한다.

가자지구처럼 전쟁으로 파괴된 지역에 의료 상황을 수집하고 지카 바이러스와 에볼라, 코로나19처럼 급속히 확산하는 전염병 정보도 제공된다.

실제 중국은 지난 2020년 코로나19 바이러스 유전체 서열을 수집해 WHO에 제공한 일이 있다.

당시 WHO는 이 정보를 다시 회원국들과 공유했고 미국과 영국 등 일부 국가들은 이 정보를 토대로 서둘러 백신과 치료제를 개발하는 데 성공했다.